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美国消防协会教你采购消防车


    美国消防协会NFPA-1901标准中,详细说明了采购消防车的注意事项。本刊将附录中的相关说明翻译出来,以便中国的消防官兵了解美国同行采购消防车的标准。


总则

购买新的消防车,是一项大的投资,应该被重视。消防车是一种复杂的机械装置,所以在购买前应当谨慎选择。购买前应仔细考虑消防队对消防车的需求,并将消防部门已经具备或者准备购买的其他设备考虑进去。


界定规格与要求

本标准设定了购买消防车时人们期待达到的最低技术要求。但大家都意识到,许多采购者希望获得超过最低要求的更多操作细节。因此,就需要仔细研究本标准中的各项要求以及本附录。消防车的哪些方面需要超过最低要求,哪些方面又需要明确说明,诸如此类的细节必须在采购说明书中详细描述,比如特殊的性能要求、座椅数量、消防驾乘人员座椅安置问题、提供空间放置额外的水管,或者消防车需要承载的其他设备等。


1. 在设计消防车时,首要考虑的是描述消防车的使命。而买方在购买时,也需要描述以下基本属性:

1)要购买的消防车类型(泵浦、通讯、初期灭火,其他)
2)消防车的应用范围(建筑火灾、森林火灾、汽车事故、城郊环境、闹市环境、医疗救助、农村供水等等)
3)消防车的响应环境(狭窄的旧城小巷、城郊社区、花园式住宅、乡村道路、主要高速公路,距离几百英里等等)
4)人员数量(座位数)
5)若有泵,泵的尺寸
6)若有水箱,水箱的尺寸
7)若有通讯设备,其类型与尺寸
8)若有水带,水带的负荷
9)若有举高集水射流,其容量
10)商用或定制底盘
11)底盘配置(常规、驾驶室前舱、驾驶室后舱、后引擎)
12)消防车的尺寸或重量限制,要考虑到消防站、道路、桥梁、地形、社区
13)预算
14)预期使用寿命(年)和执勤周期(每天或每月)

2. 设计消防车考虑的第二因素是固定部件。这些主要起支撑功能的配件可以代表车辆最集中、最重的负载元件。重要的是,这些元件在设计消防车伊始就应该设计好,安装在消防车上后,将提供以下功能:
1)良好的负荷分配
2)平衡(从前到后,从左至右)
3)低重心
    固定配件可以安装于消防车的车厢外部或内部,它们既要发挥功能性作用,又要在排列布局上体现出紧急使用时的用户友好性。以下是一些固定设备的例子:
1)发电机
2)水箱、消防泵及其他消防设备
3)气瓶串联装置或空气压缩机(4)全部类型的卷筒

3. 无论什么类型的消防车,其主要支撑功能都是为了支持便携设备。这就是为什么本标准投入大量篇幅在总体车重标准值以及整车负载量上的原因。消防车上的设备包括固定与便携设备。
  但固定与便携设备清单千差万别,主要取决于消防车的任务,所以,消防部门需要度量和测算具体设备。
    消防部门应该对设备分类如下:
    (1)目前——现有的设备,即将配置在消防车上的
    (2)计划——新购置设备,一旦消防车服役,就将配置在消防车上的
    (3)将来——可能会配置在消防车上的设备
    通过这种方式,就会测算出消防车底盘以及足额的总体车重标准值,确保车辆不会超载。

4. 确定了上述设备分类后,消防部门应分析设备所需要的实际空间大小。一种方法是把即将配置于新消防车上的设备与在已有消防车上的设备进行对比,测算出相对的空间大小。除了单个设备的空间大小外,消防车箱体的实际可用空间也应该考虑在内。下列因素可能会增加所需的存储空间从而影响车辆的车身尺寸:
1)车厢门和箱盘干扰
2)安装影响
3)箱体隔板
4)滑动盘
5)车体配件,比如法兰盘、触点以及其他干扰,将影响从车厢搬运设备
6)发电机、空压机或其他设备的通风口

5. 如果某些本地化的操作条件决定了消防车需要特殊设计,买方就需在购买说明书中详细描述这些特殊要求,高度、宽度、车底间隙、轴距、转弯半径、长度等等,可能都要特别关注。例如,某社区街道狭窄、曲折蜿蜒,这就需要消防车具备安全通过的能力。

6. 本标准还要确保音响设备性能良好,某些限制性功能需要满足最低技术要求。测试很重要,其结果应该仔细分析,确保整车符合规定的性能。
    根据1966年通过的国家交通和机动车辆安全法案公法89-563,联邦政府采纳了一定的机动车辆安全标准,适用于所有卡车生产厂家,包括消防车生产商。厂商制造的卡车如果不符合这些联邦标准就是违法行为。这些联邦安全标准经常变化,有些条款也让特定功能与设备的结合具有了强制性。消防车厂商不能生产取消了某些必须项、或者包含了非法项的消防车,若有维阿,将会面临严厉惩处。
    而根据美国环保署(EPA)执行的清洁空气法案,对消防车和发动机制造商也提出了额外要求。EPA的标准使许多发动机性能发生重大变化。一旦EPA认证通过,无论是发动机制造商还是消防车制造商,都不允许更改发动机。也正是因为有了EPA标准,通常需要在消防车上安装比实际需要更大的发动机,以便获得相同的车辆性能。

7. 开始生产消防车之前,与消防厂商的设计团队组织一次工程会议,对于复杂的消防车而言特别管用。这样有助于使用者理解各项要求、厂商根据设计经验提供解决方案,并将二者完美结合。
    许多消防车买家发现,在消防车组装厂搞一次中期视察非常有意义,其优点之一是在最终组装和喷漆前,有机会评估生产过程。这样的视察需要在购买说明书中描述清楚。但这种中期视察的旅行有时被视为由生厂商支付开支的度假,而非建设性的采购过程的一部分。避免这种看法的方法是:为中期视察旅行单独编列预算,而不是使其成为招投标的一部分。我们可以把购买消防车与建设一幢公共大楼做类比:大楼完工前,市民看不到要签约盖楼,看不到与合约人开会,也看不到建设过程。实际上,市政当局分配任务给某人,让他负责管理整个流程。中期视察旅行比在一个城市内监督意向工程更有透明度。如果消防车厂商就在城市附近,那么生产过程中的中期视察也就更不会被质疑了。
    在完成了满意度测试以及与购买说明相一致的检查后,消防部门的领导(或指定代表)通常会制定验收单位。购买说明书应当提供交货细节,包括所需的用法指导、验收测试,以及谁负责与交货和验收相关的各种费用。

8. 指导与演示对制定验收的消防人员至关重要,可以让买方和使用者就如何正确操作、保养和维护刚刚购买的消防车获取明确指导。对于新消防车而言,指导与演示应该提供起码的指示,这可以由具备资格的使用者区域内的承包商进行。因此,购买说明书中应明确说明提供指导的安排,包括指导地点、时长、指导辅助工具如录像带或手册等。

9. 在购买说明中,买方还应确定整车的保修范围。保修书是对消防车或其配件的整体书面保证,界定了一定时期内生产商的责任。对某些特定部件如发动机、泵、车架和水箱,保修书有时可以在基本保修条款下延展至第二保修期。如果一个二级制造商参与更改了由原始厂家保修的组件,各方就必须清晰地厘清原始厂家、二级厂家、承包商和买方的保修责任。

10. 购买者可能需要一份保单,确保即使该生产商退出所在行业也能顺利执行保修工作。保单是由制造商在交付车辆之前建立的第三方担保债券,以保证汽车零部件的工艺、质量,或者其他约定的性能。

12. 1是采购说明书文件。填写完成这个表格,有助于买方完善采购要求,提供所需信息。买方只需填写标有*的部分,以及其他需要特别标明、超出标准之外的信息。所有标有星号*的条目都需要厂家投标,并按要求建造。买方如有指定要求,也需要详列。在许多情况下,只有当买方具备行业经验,需要指定非同寻常的要求时,买方应该填写额外信息。如有需要,请与生产厂家或其他厂家咨询消防车的结构和规格。必须注意的是,不要制定不合理要求,如一个3000加仑(11400升)的水箱,它重约30000磅(13600公斤),和一个10000磅(4500公斤)GVWR底盘。当更多限制性的细节被指定时,制造商没法投标,并且这辆消防车的成本会增加。

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获取和研究标书

采购说明书填写完成后,应分发至消防车厂商和承包商,同时为指定消防车附上标书。建议书应注明正式开标的日期、时间和地点。这个时间段应该为消防车制造商的工程部门至少预留1个月,让他们研究消防车的采购说明并预估成本,如果需要消防车辆的工程图纸,则需要更多的时间。

建议书还应说明买方期望投标人报价和投标保证金的时间段。投标保证金保证在规定的时间期限内,提供合同给投标人,并根据投标条款,将投标人写入合同。

建议在正式发放消防车采购说明前,消防车的买方和制造商或其代理商召开预投标会议。这样的会议有助于参与会议的各方详细审查采购说明书草案,在正式投标前,解决与采购说明书有关的问题,以及如何用别的方式为买方提供所需消防车、明确买方意向并解决其他问题。这类会议能消除误解,防范问题产生。

根据这个采购说明,买方就有可能获得更多优惠报价,毕竟市场上仍存在着真正的竞争,采购说明也并非过度限制。标书应附有消防车的详细说明、要配置的设备清单以及其他构造和性能细节,包括但不限于预估重量、轴距、主要尺寸、传动轴和轴比。承包商手中的采购说明目的在于向买方提供和交付消防车

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2015-09-15
消防车
        
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